{"id":3076,"date":"2020-08-27T07:04:53","date_gmt":"2020-08-27T05:04:53","guid":{"rendered":"https:\/\/www.proamazonia.org\/?p=3076"},"modified":"2020-10-05T20:41:09","modified_gmt":"2020-10-05T18:41:09","slug":"normativa-y-derechos-de-las-nacionalidades-indigenas-amazonicas-en-ecuador-aporte-de-proamazonia-para-su-cumplimiento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.proamazonia.org\/en\/normativa-y-derechos-de-las-nacionalidades-indigenas-amazonicas-en-ecuador-aporte-de-proamazonia-para-su-cumplimiento\/","title":{"rendered":"Normativa y derechos de las nacionalidades ind\u00edgenas amaz\u00f3nicas en Ecuador. Acciones que impulsa PROAmazon\u00eda para contribuir con su cumplimiento"},"content":{"rendered":"\n

Los Amazon\u00eda ecuatoriana comprende una vasta zona de alrededor de 120.000 km\u00b2,\u202fque cuenta con una invaluable riqueza en recursos naturales, biodiversidad y especies \u00fanicas end\u00e9micas de fauna y flora silvestre. Su capital cultural y \u00e9tnico, tambi\u00e9n constituye un patrimonio crucial del pa\u00eds y debe ser protegido. <\/p>\n\n\n\n

El territorio de las\u00a0seis provincias amaz\u00f3nicas,\u00a0constituye el hogar de\u00a0pueblos y culturas desde tiempos remotos, en \u00e9l habitan cerca de 174.000 personas, distribuidas en\u00a0las siguientes nacionalidades\u00a0en orden de n\u00famero poblacional: Shuar, Kichwas, Achuar,\u00a0Waorani, Andoas, Cofanes, Siekopai,\u00a0Z\u00e1paras, Shiwiar,\u00a0Sionas y los pueblos en aislamiento voluntario Tagaeri y Taromenanes. En esta regi\u00f3n habitaron tambi\u00e9n los\u00a0pueblos Tetetes\u00a0y Sansahuari, lamentablemente hoy desaparecidos.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Todos los grupos ind\u00edgenas amaz\u00f3nicos en Ecuador, cuentan con derechos colectivos que les son inherentes a su etnia y pertenencia a una nacionalidad. Dichos derechos se enmarcan en la estrecha relaci\u00f3n que tienen los pueblos ind\u00edgenas con su territorio, con los recursos naturales, sus sistemas de organizaci\u00f3n social, su idioma, sus costumbres, su sentido de pertenencia, sus tradiciones y costumbres, ancestrales, entre otros. <\/p>\n\n\n\n

Los derechos colectivos se encuentran enmarcados en la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica del Ecuador2<\/sup>, en su art\u00edculo 57, entre otros, se destacan: El derecho a la consulta previa, a practicar su derecho propio y consuetudinario, su autodeterminaci\u00f3n, promover sus pr\u00e1cticas de manejo de biodiversidad, potenciar el sistema de educaci\u00f3n intercultural biling\u00fce, constituir circunscripciones territoriales para la preservaci\u00f3n de su cultura, mantener sus saberes ancestrales y conocimientos colectivos, entre otros. <\/p>\n\n\n\n

El mismo art\u00edculo establece adem\u00e1s que los territorios de los pueblos en aislamiento voluntario3<\/sup> son de posesi\u00f3n ancestral irreductible e intangible, y en ellos estar\u00e1 vedada todo tipo de actividad extractiva. El Estado adoptar\u00e1 medidas para garantizar sus vidas, hacer respetar su autodeterminaci\u00f3n y voluntad de permanecer en aislamiento, y deber\u00e1 precautelar la observancia de sus derechos. La violaci\u00f3n de estos derechos constituir\u00e1 un delito de etnocidio, que ser\u00e1 tipificado por la ley. Menciona adem\u00e1s que el Estado garantizar\u00e1 la aplicaci\u00f3n de estos derechos colectivos sin discriminaci\u00f3n alguna, en condiciones de igualdad y equidad entre mujeres y hombres. <\/p>\n\n\n\n

Muchos de estos derechos, a nivel internacional se reflejan adem\u00e1s en normativa relacionada como: la Declaraci\u00f3n de Naciones Unidad sobre Derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas, as\u00ed como en el Convenio 169 de la OIT4<\/sup> sobre Pueblos Ind\u00edgenas y Tribales5<\/sup>, el Acuerdo Internacional de Escaz\u00fa6<\/sup>, el Protocolo de Nagoya sobre acceso a recursos gen\u00e9ticos7<\/sup>, entre otros. <\/p>\n\n\n\n

De manera complementaria, en la legislaci\u00f3n nacional se promueve la aplicaci\u00f3n de derechos ind\u00edgenas en el Reglamento al C\u00f3digo Org\u00e1nico de Ambiente8<\/sup> por ejemplo, que establece la necesidad de coordinaci\u00f3n de la Autoridad Ambiental Nacional (AAN) con comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades ind\u00edgenas, entre otros actores clave. De igual forma, podr\u00e1 suscribir convenios de cooperaci\u00f3n con estos grupos para la administraci\u00f3n de infraestructura, bienes y servicios tur\u00edsticos o de recreaci\u00f3n.  <\/p>\n\n\n\n

Dispone adem\u00e1s que \u201c<\/em>l<\/em>a consulta previa, libre e informada sobre planes y programas de prospecci\u00f3n, explotaci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de recursos no renovables que se encuentren en tierras o territorios de comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades ind\u00edgenas, afro ecuatorianas o montubias que puedan afectarles ambiental o culturalmente, contemplada en la Constituci\u00f3n<\/em>,<\/em> deber\u00e1 ser realizada por los respectivos ministerios sectoriales, en observancia de la normativa que emitan para el efecto<\/em>\u201d<\/em>9<\/sup><\/em>.<\/em> <\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, la Ley para la Planificaci\u00f3n de la Circunscripci\u00f3n Territorial Especial Amaz\u00f3nica (CTEA), dispone entre las atribuciones de la Secretar\u00eda T\u00e9cnica de la misma (STCTEA), brindar apoyo t\u00e9cnico y presupuestario a los pueblos y nacionalidades para la creaci\u00f3n e implementaci\u00f3n de sus Planes de Vida y Circunscripciones Territoriales Ind\u00edgenas10<\/sup>. <\/p>\n\n\n\n

De igual modo, la formulaci\u00f3n de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT) de los Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados (GAD) provinciales, cantonales, parroquiales y de las circunscripciones territoriales ind\u00edgenas deber\u00e1n hacerlo de manera articulada con el Plan Integral para la Amazon\u00eda (PIA) y la Planificaci\u00f3n Nacional.11<\/sup> <\/p>\n\n\n\n

En cuanto a la utilizaci\u00f3n de recursos del Fondo para el Desarrollo Sostenible, la ley dispone que los GAD priorizar\u00e1n la inversi\u00f3n de estos recursos, en sectores que tengan los m\u00e1s altos \u00edndices de necesidades b\u00e1sicas insatisfechas (NBI) y con menor cobertura de servicios b\u00e1sicos, jerarquizadas y consideradas en sus respectivos PDOT, y en correspondencia al PIA. Dispone adem\u00e1s, que se financiar\u00e1 inversiones priorizadas en los Planes de Vida de los pueblos y nacionalidades ind\u00edgenas12<\/sup>. Los pueblos y nacionalidades ind\u00edgenas acceder\u00e1n a los recursos de este fondo; a trav\u00e9s de sus organizaciones representativas, para planificar e implementar sus Planes de Vida. <\/p>\n\n\n\n

Desde el Programa Integral Amaz\u00f3nico de Conservaci\u00f3n de Bosques y Producci\u00f3n Sostenible \u2013 PROAmazon\u00eda, como un eje prioritario  transversal en cada acci\u00f3n, se promueve la participaci\u00f3n y efectivo ejercicio de derechos de las nacionalidades ind\u00edgenas amaz\u00f3nicas, en cumplimiento a la normativa vigente, en todos los procesos y resultados previstos en el marco de implementaci\u00f3n del Programa, en coordinaci\u00f3n con el Ministerio de Ambiente y Agua (MAAE) y el Ministerio de Agricultura y Ganader\u00eda (MAG), en su calidad de socios implementadores.  <\/p>\n\n\n\n