T\u00e9cnicos provinciales del Ministerio del Ambiente (MAE), el Ministerio de Agricultura y Ganader\u00eda (MAG) y el Programa Integral Amaz\u00f3nico de Conservaci\u00f3n de Bosques y Producci\u00f3n Sostenible (PROAmazon\u00eda) se reunieron el 17 de febrero, en la ciudad de Nueva Loja, con personal t\u00e9cnico de los Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados (GAD) Cantonales de Cascales, Lago Agrio, Shushufindi, Putumayo, el GAD Parroquial Limoncocha, y el GAD de la Provincia de Sucumb\u00edos, con el objetivo de revisar criterios espec\u00edficos para la actualizaci\u00f3n de sus Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT) y los Planes de Uso y Gesti\u00f3n del Suelo (PUGS).<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Los PDOT son instrumentos de planificaci\u00f3n que orientan y determinan acciones del sector p\u00fablico y privado en el nivel local, en donde su cumplimiento permite el desarrollo sostenible de la provincia. Asimismo, su prop\u00f3sito consiste en articular la visi\u00f3n del territorio en el corto, mediano y largo plazo, a partir de intervenciones concretas.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
El Programa Integral Amaz\u00f3nico de Conservaci\u00f3n de Bosques y Producci\u00f3n Sostenible, PROAmazon\u00eda, es una iniciativa del Ministerio del Ambiente (MAE), el Ministerio de Agricultura y Ganader\u00eda (MAG) y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), financiado por el Fondo Verde para el Clima (GCF) y el Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF).<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
PROAmazon\u00eda busca vincular los esfuerzos nacionales de reducci\u00f3n de emisiones de gases de efecto invernadero con las agendas prioritarias del pa\u00eds y las pol\u00edticas de los sectores productivos para reducir las causas y agentes de la deforestaci\u00f3n, as\u00ed como promover un manejo sostenible e integrado de los recursos naturales con enfoque de paisaje, en el marco del Plan de Acci\u00f3n REDD+ del Ecuador \u201cBosques para el Buen Vivir\u201d 2016-2025.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Los enfoques trabajados por el MAE y el MAG, a trav\u00e9s de la asesor\u00eda de PROAmazon\u00eda en este primer an\u00e1lisis, fueron: la interculturalidad, el g\u00e9nero, la conservaci\u00f3n, el cambio clim\u00e1tico, y la producci\u00f3n sostenible y libre de deforestaci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n El encuentro, que se desarroll\u00f3 mediante mesas de trabajo multinivel, parti\u00f3 de un diagn\u00f3stico que identific\u00f3 la situaci\u00f3n del territorio, con el fin de analizar problem\u00e1ticas y oportunidades en la planificaci\u00f3n territorial, haciendo una lectura de la realidad en cada cant\u00f3n de la Provincia de Sucumb\u00edos.\u00a0 Una de estas lecturas identific\u00f3 escenarios posibles asociados al cambio clim\u00e1tico, en el que se analiz\u00f3 la magnitud de los efectos f\u00edsicos relacionados al incremento en las lluvias en la provincia, y el impacto directo que traer\u00eda sobre los asentamientos humanos.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n Darwin Chango, t\u00e9cnico de PDOT del componente biof\u00edsico del Gobierno Provincial de Sucumb\u00edos, indic\u00f3: \u201cLa expectativa era ver la informaci\u00f3n que ten\u00edamos como Gobiernos Aut\u00f3nomos y con PROAmazon\u00eda para articularnos y alinearnos y poder aterrizar nuestras propuestas en relaci\u00f3n a las problem\u00e1ticas que tenemos en territorio, e ir trabajando en estos proyectos que vayan encaminados al tema de la cooperaci\u00f3n internacional como son los fondos verdes o fondos clim\u00e1ticos que exigen varios tipos de formatos\u201d.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n Bajo este antecedente se revisaron y analizaron enfoques espec\u00edficos que contribuir\u00e1n en los procesos de actualizaci\u00f3n de los PDOT y PUGS, con medidas ambientales y de cambio clim\u00e1tico. Estas medidas se consideraron gracias al reconocimiento del papel que asumen los gobiernos locales como parte fundamental en el proceso de adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n Las medidas respecto a cambio clim\u00e1tico se alinean al ordenamiento jur\u00eddico ecuatoriano que las considera como una pol\u00edtica nacional. Esta alineaci\u00f3n a las prioridades nacionales permite que las acciones de adaptaci\u00f3n y mitigaci\u00f3n del cambio clim\u00e1tico sean integradas en los programas y proyectos de los GAD.\u00a0 Con la implementaci\u00f3n de estas medidas se busca la disminuci\u00f3n del impacto que genera la amenaza clim\u00e1tica sobre los programas o proyectos planificados.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n Respecto a los enfoques que se analizaron Alba Bernal, t\u00e9cnica de PDTO del componente socio cultural del Gobierno Provincia de Sucumb\u00edos, se\u00f1al\u00f3: \u201cla idea de este encuentro era conocer los enfoques para poder fortalecer el diagn\u00f3stico que ya estamos realizando y poder incorporar a algunas propuestas para acceder a recursos que est\u00e1n tratando de entregar a los Gobiernos, pero que tengan estos enfoques.\u00a0 Por lo tanto, lo que se ha logrado en este taller es intercambiar informaci\u00f3n para poder fortalecer el diagn\u00f3stico y poder tener indicadores m\u00e1s reales en base a datos reales\u201d.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n En el transcurso del taller se recopilaron aportes que permitir\u00e1n ser incluidos en los PDOT, en concordancia con requerimientos del C\u00f3digo Org\u00e1nico del Ambiente y con regulaciones de la Ley Org\u00e1nica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gesti\u00f3n del Suelo (LOOTUGS), en el que se definen lineamientos generales que rigen el ejercicio de las competencias para el ordenamiento territorial, uso y gesti\u00f3n del suelo urbano y rural.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n El desarrollo de este encuentro prosigue la iniciativa liderada por el GAD Sucumb\u00edos en la facilitaci\u00f3n de espacios de participaci\u00f3n ciudadana<\/strong> para la construcci\u00f3n, socializaci\u00f3n, retroalimentaci\u00f3n y validaci\u00f3n de los contenidos del PDOT, en la que participaron representantes de instituciones, organizaciones sociales, comunitarias, pueblos y nacionalidades ind\u00edgenas, vinculados con el desarrollo de su jurisdicci\u00f3n. Durante uno de estos encuentros, el II Encuentro de la Plataforma Territorial de la Provincia de Sucumb\u00edos, se destac\u00f3 la relevancia que implica el desarrollo econ\u00f3mico \u2013 productivo para la regi\u00f3n.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n \u201cHemos tenido con el equipo de PROAmazon\u00eda buena expectativa, ha habido buenos intercambios de informaci\u00f3n en los enfoques. Hemos visto que se est\u00e1 realizando un diagn\u00f3stico real, haciendo un muestreo por cada una de las comunidades en las seis parroquias del Cant\u00f3n Putumayo, lo que nos da un margen de aceptaci\u00f3n y de realidad. El objetivo que se ha manejado, desde el Sr Alcalde, es que sea participativo, que los actores del Cant\u00f3n Putumayo, presidentes de comunidades, asociaciones, entes de gobierno, de salud, de educaci\u00f3n den la realidad del diagn\u00f3stico\u201d, puntualiz\u00f3 Jorge Cisneros, Jefe de la Unidad de Seguimiento, Monitoreo y Evaluaci\u00f3n del Plan de Desarrollo del Cant\u00f3n Putumayo.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n En resumen, el desarrollo del trabajo en las mesas multinivel permiti\u00f3 presentar la informaci\u00f3n relacionado con los cinco enfoques a los equipos t\u00e9cnicos responsables de la actualizaci\u00f3n de cada PDOT. Esta informaci\u00f3n fue retroalimentada y complementada por cada \u00e1rea t\u00e9cnica que particip\u00f3 en el evento, asimismo, fue un espacio para presentar inquietudes y requerir informaci\u00f3n espec\u00edfica.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n Por otro lado, y adicional a los espacios de participaci\u00f3n ciudadana y las mesas de trabajo multinivel, las iniciativas que se vienen realizando durante el primer trimestre del a\u00f1o, para la actualizaci\u00f3n de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, contin\u00faan implement\u00e1ndose a pesar de las restricciones que suponen la movilizaci\u00f3n por causa de la emergente situaci\u00f3n de salud en el pa\u00eds.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n Al respecto, y con el objetivo de continuar con la construcci\u00f3n del modelo de gesti\u00f3n y de proyectos espec\u00edficos a ser considerados en los PDOT a partir de la definici\u00f3n de acuerdos con los GAD, se planificaron talleres que se han venido trabajando de manera virtual con cada uno de los diez equipos responsables de la actualizaci\u00f3n de los PDOT.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n En estos talleres con cada uno de los GAD se han podido realizar ajustes de la informaci\u00f3n relacionada con los componentes de conservaci\u00f3n y producci\u00f3n sostenible, y de los tres ejes transversales: cambio clim\u00e1tico, g\u00e9nero e interculturalidad, as\u00ed como un an\u00e1lisis de la visi\u00f3n objetivos estrat\u00e9gicos, problemas y potencialidades de los PDOT.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n