{"id":3404,"date":"2020-09-29T18:37:31","date_gmt":"2020-09-29T16:37:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.proamazonia.org\/?p=3404"},"modified":"2020-12-11T13:52:36","modified_gmt":"2020-12-11T18:52:36","slug":"entrevista-a-humberto-re-subsecretario-de-cambio-climatico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.proamazonia.org\/ppr\/entrevista-a-humberto-re-subsecretario-de-cambio-climatico\/","title":{"rendered":"ENTREVISTA A HUMBERTO RE &#8211; SUBSECRETARIO DE CAMBIO CLIM\u00c1TICO"},"content":{"rendered":"<p>Considerando que durante el mes de septiembre, se conmemoran dos fechas especiales el <strong>7 de septiembre<\/strong> &#8211; D\u00eda Internacional del aire limpio por un cielo azul; y el <strong>16 de septiembre<\/strong> \u2013 D\u00eda Internacional de la Preservaci\u00f3n de la Capa de Ozono; las cuales est\u00e1n relacionadas con la importancia de cuidar el aire, se entrevist\u00f3 al Subsecretario de Cambio Clim\u00e1tico del Ministerio del Ambiente y Agua, para conocer c\u00f3mo se relacionan estos temas con la conservaci\u00f3n de bosques.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p> <strong>1. \u00bfQu\u00e9&nbsp;pol\u00edticas impulsa el MAAE para mejorar la calidad del aire y mitigar las emisiones de GEI en la&nbsp;atm\u00f3fera?&nbsp;<\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>El pa\u00eds cuenta con la Norma de Calidad del Aire Ambiente o Nivel de Inmisi\u00f3n, donde se establecen las concentraciones m\u00e1ximas permitidas para los \u201ccontaminantes criterio\u201d (part\u00edculas sedimentables, material particulado menor a 10 micrones, material particulado menor a 2.5 micrones, Di\u00f3xido de azufre, Mon\u00f3xido de carbono, Ozono, Di\u00f3xido de nitr\u00f3geno).  El objetivo principal de esta Normativa es proteger la salud de las personas, la calidad del aire ambiente, el bienestar de los ecosistemas y del ambiente en general; para lo cual, la norma establece los l\u00edmites m\u00e1ximos permisibles de contaminantes en el aire ambiente a nivel de suelo. <\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>En referencia a temas de cambio clim\u00e1tico, es importante se\u00f1alar que en el Libro IV sobre Cambio Clim\u00e1tico del Reglamento al C\u00f3digo Org\u00e1nico del Ambiente se establece el marco legal e institucional para la planificaci\u00f3n, articulaci\u00f3n, coordinaci\u00f3n y monitoreo de las pol\u00edticas p\u00fablicas orientadas a dise\u00f1ar, gestionar y ejecutar a nivel local, regional y nacional, acciones de adaptaci\u00f3n y mitigaci\u00f3n del cambio clim\u00e1tico de manera transversal, oportuna, eficaz, participativa, coordinada y articulada con los instrumentos internacionales ratificados por el Estado, y al principio de la responsabilidad com\u00fan pero diferenciada. <\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>En este sentido, el MAAE como Autoridad Ambiental Nacional, cuenta con la Estrategia Nacional de Cambio Clim\u00e1tico (ENCC), instrumento de planificaci\u00f3n rector de la pol\u00edtica en materia de cambio clim\u00e1tico que se implementa en armon\u00eda con la Constituci\u00f3n, los instrumentos internacionales ratificados por el Estado y el Plan Nacional de Desarrollo. Como consecuencia de este instrumento, se est\u00e1 desarrollando el Plan Nacional de Mitigaci\u00f3n del Cambio Clim\u00e1tico, que tiene una visi\u00f3n a largo plazo (2050), y que busca lograr el cambio transformacional hacia el desarrollo sostenible, para lo cual, persigue la descarbonizaci\u00f3n de la econom\u00eda, proponiendo cambios tecnol\u00f3gicos, socioecon\u00f3micos y ambientales que involucren al sector privado y asegure una incorporaci\u00f3n del enfoque de g\u00e9nero y grupos m\u00e1s vulnerables.  <\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>Finalmente, se est\u00e1 trabajando en el Plan para la Implementaci\u00f3n de la Contribuci\u00f3n Determinada a Nivel Nacional, la cual tiene por objeto implementar pol\u00edticas, acciones y esfuerzos que promuevan la reducci\u00f3n de gases de efecto invernadero, y el aumento de la resiliencia y disminuci\u00f3n de la vulnerabilidad a los efectos adversos del cambio clim\u00e1tico en los sectores priorizados en la Estrategia Nacional de Cambio Clim\u00e1tico para el periodo 2020 al 2025. <\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p><strong>2. \u00bfCu\u00e1l es la importancia de los bosques para mantener un aire limpio y preservar la Capa de Ozono? <\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>En el a\u00f1o 1979 se detect\u00f3 un descenso en la concentraci\u00f3n de ozono en el Polo Sur conocido como \u201cAgujero en la capa de ozono\u201d; los gases que provocan el descenso de ozono, denominados clorofluorocarbonos (CFC), que est\u00e1n compuestos de fl\u00faor, cloro y carbono, son aquellos utilizados tanto en los circuitos de refrigeraci\u00f3n dom\u00e9stica e industrial, como propelentes para los pulverizadores, aerosoles y limpieza en seco; en este orden de ideas, estudios realizados por cient\u00edficos en una extensa zona sobre la Ant\u00e1rtida, evidenci\u00f3 que el agujero en la capa de ozono provoc\u00f3 un cambio climatol\u00f3gico que afect\u00f3 notoriamente el crecimiento de \u00e1rboles en las regiones m\u00e1s australes del mundo.  <\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>Esta disminuci\u00f3n de la capa de ozono, reforz\u00f3 los vientos del v\u00f3rtice polar que afectaba a las corrientes que descienden hasta la capa m\u00e1s baja de la atm\u00f3sfera terrestre, y este cambio de rumbo, a su vez,  afect\u00f3 al recorrido de las tormentas y de las lluvias sobre Am\u00e9rica del Sur, \u00c1frica oriental y Australia, lo cual provocaba el aumento del riesgo de sequ\u00edas en esas \u00e1reas, al alejar la lluvia de las zonas costeras, como es el caso de Argentina, donde por estos fen\u00f3menos ocasionaron un retroceso en la velocidad de crecimiento de sus bosques. <\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>En la actualidad, se sabe que la Capa de Ozono que act\u00faa como escudo protector en la estratosfera de la Tierra se est\u00e1 recuperando. Al respecto, vale la pena mencionar que en 1987; a trav\u00e9s de la firma del Protocolo de Montreal, los l\u00edderes mundiales tomaron medidas que en la actualidad han resultado ser efectivas, pues se ha logrado reducir la emisi\u00f3n de los compuestos qu\u00edmicos que estaban generando la p\u00e9rdida de ozono, impidiendo que el agujero siga creciendo. <\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>Como todos sabemos, sin la capa de ozono, ser\u00eda imposible la vida en el planeta, pues \u00e9sta absorbe la mayor parte de la radiaci\u00f3n ultravioleta que nos llega desde el sol, cuyo aumento tendr\u00eda efectos negativos en las cuencas hidrogr\u00e1ficas, las tierras agr\u00edcolas y los bosques; adem\u00e1s, provocar\u00eda una mayor incidencia del sol sobre los humanos, dando lugar a enfermedades como c\u00e1ncer o cataratas oculares, afectaci\u00f3n al sistema inmunol\u00f3gico, entre otras.  <\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>Resulta indispensable darle mayor \u00e9nfasis a la conservaci\u00f3n, restauraci\u00f3n y forestaci\u00f3n de los bosques, aprovecharlos de una manera responsable y sostenible, pues estos se han convertido en los mayores sumideros de carbono en el mundo; en este sentido, es importante se\u00f1alar que los bosques no solamente son proveedores de bienes y servicios ambientales, sino que adem\u00e1s absorben di\u00f3xido de carbono de la atm\u00f3sfera y lo atrapan a medida que crecen, liber\u00e1ndolo cuando se queman o se pudren. Es por esto que los bosques son grandes reservas naturales de gases de efecto invernadero y gracias a su proceso de fotos\u00edntesis nos proporcionan de ox\u00edgeno al planeta.  <\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p><strong>3. \u00bfCu\u00e1les son las consecuencias de la deforestaci\u00f3n? y \u00bfcu\u00e1l es su impacto en la atm\u00f3sfera? <\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>La deforestaci\u00f3n es un proceso hist\u00f3rico que cuenta con varias causas o detonantes que la dinamizan o que hacen que se comporte de forma distinta en un espacio-temporal determinado, cuya ra\u00edz es la p\u00e9rdida de bosques naturales por causas antr\u00f3picas, tales como la tala y quema de grandes superficies con el fin de aprovechar, de una forma no adecuada, los recursos maderables, o suplir la necesidad de ampliar la frontera agr\u00edcola para nuevas \u00e1reas de cultivo o de pastoreo de ganado, adem\u00e1s del urbanismo no planificado, entre otras acciones.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>En cuanto a las consecuencias  en la atmosfera, los principales impactos de la deforestaci\u00f3n tienen que ver en l\u00ednea directa con el clima, pues se relacionan de forma directa, entendiendo que a mayor p\u00e9rdida de cobertura de bosque las precipitaciones disminuyen, lo cual implica menor vegetaci\u00f3n, p\u00e9rdida de biodiversidad, desequilibrio en el balance t\u00e9rmico, alteraci\u00f3n de los modos de vida de las poblaciones locales, y afectaci\u00f3n del ciclo del agua, por la disminuci\u00f3n de la cantidad disponible para las poblaciones. Por otro lado, las regiones que sufren la deforestaci\u00f3n tienden a generar erosi\u00f3n del suelo para convertirse, finalmente, en tierras no productivas, generando desabastecimiento a las comunidades rurales de diversos productos, como la madera, alimentos, combustible, forrajes, fibras o fertilizantes org\u00e1nicos, entre otros. <\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>Otra de las consecuencias de la deforestaci\u00f3n es la afectaci\u00f3n directa en el cambio clim\u00e1tico, ya que los gases de efecto invernadero (GEI) son absorbidos por las estructuras boscosas, y al perder superficies de bosques naturales, estos gases suben a la atmosfera, lo cual deriva en perturbaciones clim\u00e1ticas y perdida de la funcionalidad de los ecosistemas. Tambi\u00e9n, se debe tener en cuenta, que la deforestaci\u00f3n se relaciona de forma directa con otros fen\u00f3menos como la degradaci\u00f3n y desertificaci\u00f3n, principalmente este \u00faltimo, pues al no contar con cobertura boscosa su principal consecuencia es la perdida de fertilidad de la tierra. <\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>Seg\u00fan el Plan de Acci\u00f3n REDD+ \u201cBosques para el Buen Vivir\u201d (2016-2025) del Ecuador, la deforestaci\u00f3n es el resultado de un conjunto de interacciones entre factores ecol\u00f3gicos, sociales, econ\u00f3micos, y culturales a varios niveles o escalas. En Ecuador de acuerdo al reporte de emisiones por deforestaci\u00f3n del per\u00edodo 2014-2016 se emitieron a la atm\u00f3sfera 38\u00b4183.462 toneladas de CO2 equivalente y en el per\u00edodo 2016-2018 se emitieron a la atm\u00f3sfera 34\u00b4044.286 toneladas de CO2 equivalente a causa de la deforestaci\u00f3n. <\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p><strong>4. \u00bfC\u00f3mo contribuye el Ministerio del Ambiente y Agua; a trav\u00e9s de PROAmazon\u00eda, en la reducci\u00f3n de la deforestaci\u00f3n en la Amazon\u00eda Ecuatoriana? <\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>El Plan de Acci\u00f3n REDD+ del Ecuador es el instrumento que plantea los lineamientos a nivel nacional para una eficiente implementaci\u00f3n de las medidas y acciones REDD+ en el Ecuador, las cuales abordan de forma directa las causas de la deforestaci\u00f3n y degradaci\u00f3n de bosques considerando las necesidades locales y sus prioridades de desarrollo. <\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>En l\u00ednea con las medidas y acciones REDD+ establecidas por el pa\u00eds, el Programa Integral Amaz\u00f3nico de Conservaci\u00f3n de Bosques y Producci\u00f3n Sostenible \u2013 PROAmazon\u00eda, es un programa del Ministerio de Ambiente y Agua y del Ministerio Agricultura y Ganader\u00eda del Ecuador, el cual es implementado con apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo &#8211; PNUD, cuyo principal objetivo es disminuir la deforestaci\u00f3n, para lo cual contribuye con las agendas y las pol\u00edticas prioritarias de los sectores econ\u00f3micos del pa\u00eds. As\u00ed tambi\u00e9n, promueve el manejo sostenible e integrado de los recursos naturales, contribuyendo a la erradicaci\u00f3n de la pobreza y al desarrollo humano sostenible. PROAmazon\u00eda es el primer programa que implementa el enfoque de REDD+ en Ecuador a nivel nacional.  <\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>PROAmazon\u00eda se financia con fondos no reembolsables del Fondo Verde para el Clima (GCF) y del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF); trabajar\u00e1 activamente hasta 2023 para impulsar el desarrollo sostenible de la Amazon\u00eda, por medio de varias actividades tales como: el fortalecimiento de la planificaci\u00f3n territorial (PDOT) y planes de vida con enfoque de conservaci\u00f3n, producci\u00f3n sostenible, cambio clim\u00e1tico, g\u00e9nero e interculturalidad; creaci\u00f3n de plataformas y planes de acci\u00f3n regionales para cadenas de suministro, fortalecimiento asociativo, asistencia t\u00e9cnica, implementaci\u00f3n de esquemas de certificaci\u00f3n y trazabilidad de productos sostenibles y libres de deforestaci\u00f3n; el fomento al manejo forestal sostenible y los bioemprendimientos; y, promover\u00e1 la conservaci\u00f3n y restauraci\u00f3n ecosist\u00e9mica.  <\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p><strong> 5. El Ecuador recibi\u00f3 el reconocimiento de la comunidad internacional por sus esfuerzos al reducir las emisiones de CO2 equivalente, causada por la deforestaci\u00f3n, que fue evitada durante el a\u00f1o 2014. \u00bfCu\u00e1l es la importancia de este reconocimiento? y \u00bfc\u00f3mo aportar\u00e1 a la conservaci\u00f3n de Bosques? <\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>Ecuador es catalogado a nivel internacional como uno de los pa\u00edses m\u00e1s avanzados en REDD+ con un enfoque nacional. Una vez transcurridas las tres fases de REDD+, el pa\u00eds en 2018 inici\u00f3 la preparaci\u00f3n de la propuesta de financiamiento para el GCF, misma que fue aprobada en la Junta Directiva de dicho fondo en el a\u00f1o 2019.  <\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>Este reconocimiento es muy importante, pues retribuye al pa\u00eds (Gobierno y actores clave) por los esfuerzos realizados por reducir 3.6 millones de tCO2 equivalentes (emisiones evitadas a la atm\u00f3sfera), alcanzadas gracias al compromiso gubernamental de implementar acciones y pol\u00edticas ambientales de conservaci\u00f3n de los bosques y fomento del uso sostenible de la biodiversidad. <\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>El Proyecto Pago Por Resultados REDD+ Ecuador, busca dar continuidad y complementar acciones impulsadas anteriormente por otras iniciativas REDD+ que se implementan en el pa\u00eds, como son el programa PROAmazon\u00eda que inici\u00f3 en 2018 y el programa REM que durante 2019 inici\u00f3 su ejecuci\u00f3n.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>Con estos fondos se implementar\u00e1 actividades relacionadas a:  <\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Implementar\u00a0planes de uso del suelo a nivel local.\u00a0\u00a0<\/li><li>Mejorar\u00a0la gesti\u00f3n de los derechos sobre la tierra dentro de bosques protectores y las \u00e1reas protegidas nacionales.\u00a0<\/li><li>Establecer alianzas p\u00fablico-privadas para comercializar productos libres de deforestaci\u00f3n de la Amazon\u00eda.\u00a0<\/li><li>Apoyar a las PYME.\u00a0<\/li><li>Promover la investigaci\u00f3n\u00a0y desarrollo sobre usos industriales de PFNM\u00a0(Productos forestales no maderables)\u00a0y otros productos libres de deforestaci\u00f3n.\u00a0<\/li><li>Incremento de los esfuerzos de restauraci\u00f3n forestal en la regi\u00f3n costa y sierra del Ecuador.\u00a0<\/li><li>Fortalecer\u00a0 las capacidades institucionales del\u00a0MAAE\u00a0para gestionar la implementaci\u00f3n del Plan de Acci\u00f3n REDD +.\u00a0<\/li><li>Mejorar la capacidad del Sistema Nacional de Monitoreo Forestal para monitorear la degradaci\u00f3n forestal.\u00a0<\/li><li>Implementar\u00a0el\u00a0Plan de consulta\u00a0previa libre e informada\u00a0a las partes interesadas y el plan de gesti\u00f3n ambiental y social para el uso de los ingresos.\u00a0\u00a0<\/li><li>Fortalecer\u00a0la implementaci\u00f3n de REDD + en territorios ind\u00edgenas (Plan de implementaci\u00f3n de medidas y\u00a0acciones REDD+ de la CONFENIAE).\u00a0\u00a0<\/li><\/ul>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>En s\u00ed, este proyecto implementar\u00e1 actividades relacionadas con el fortalecimiento de la gobernanza forestal, el desarrollo de alternativas productivas sostenibles y la restauraci\u00f3n de bosques.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.proamazonia.org\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/image-15-722x1024.jpeg\" alt=\"\" class=\"wp-image-3407\" width=\"361\" height=\"512\" srcset=\"https:\/\/www.proamazonia.org\/ppr\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/image-15.jpeg 722w, https:\/\/www.proamazonia.org\/ppr\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/image-15-212x300.jpeg 212w\" sizes=\"auto, (max-width: 361px) 100vw, 361px\" \/><\/figure><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Considerando que durante el mes de septiembre, se conmemoran dos fechas especiales el 7 de septiembre &#8211; D\u00eda Internacional del aire limpio por un cielo azul; y el 16 de septiembre \u2013 D\u00eda Internacional de la Preservaci\u00f3n de la Capa de Ozono; las cuales est\u00e1n relacionadas con la importancia de cuidar el aire, se entrevist\u00f3 al Subsecretario de Cambio Clim\u00e1tico del Ministerio del Ambiente y Agua, para conocer c\u00f3mo se relacionan estos temas con la conservaci\u00f3n de bosques. 1. \u00bfQu\u00e9&nbsp;pol\u00edticas impulsa el MAAE para mejorar la calidad del aire y mitigar las emisiones de GEI en la&nbsp;atm\u00f3fera?&nbsp; El pa\u00eds cuenta con la Norma de Calidad del Aire Ambiente o Nivel de Inmisi\u00f3n, donde se establecen las concentraciones m\u00e1ximas permitidas para los \u201ccontaminantes criterio\u201d (part\u00edculas sedimentables, material particulado menor a 10 micrones, material particulado menor a 2.5 micrones, Di\u00f3xido de azufre, Mon\u00f3xido de carbono, Ozono, Di\u00f3xido de nitr\u00f3geno). 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