{"id":3525,"date":"2020-10-30T00:06:46","date_gmt":"2020-10-29T23:06:46","guid":{"rendered":"https:\/\/www.proamazonia.org\/?p=3525"},"modified":"2020-12-11T16:48:30","modified_gmt":"2020-12-11T21:48:30","slug":"mecanismo-financiero-para-establecer-areas-de-conservacion-municipales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.proamazonia.org\/ppr\/mecanismo-financiero-para-establecer-areas-de-conservacion-municipales\/","title":{"rendered":"MECANISMO FINANCIERO PARA ESTABLECER \u00c1REAS DE CONSERVACI\u00d3N MUNICIPALES"},"content":{"rendered":"

El Fondo Regional del Agua FORAGUA es un mecanismo financiero, un fideicomiso, que se suscribi\u00f3 el 8 de julio del a\u00f1o 2009 y tiene una vigencia de 80 a\u00f1os. Este tiene la finalidad de proteger, recuperar y restaurar los servicios ambientales y la biodiversidad de ecosistemas fr\u00e1giles de la Regi\u00f3n 7, correspondiente a las provincias de Zamora, Loja y el Oro, ubicadas al sur del Ecuador. Est\u00e1 constituido por 14 GAD municipales y la organizaci\u00f3n Naturaleza y Cultura Internacional.<\/span><\/p>\n

Uno de los principales intereses del FORAGUA es la ampliaci\u00f3n y establecimiento de las Ordenanzas de protecci\u00f3n de fuentes de agua y biodiversidad junto a los GAD Municipales. Es por ello que desde el a\u00f1o 2017, con apoyo del Ministerio del Ambiente y Agua (MAAE) y el Programa de las Naciones Unidas (PNUD); a trav\u00e9s de un convenio interinstitucional con PROAmazon\u00eda, que promueve la ejecuci\u00f3n de acciones REDD+ con recursos del Fondo Verde para el Clima (GCF), se ha trabajado en estos instrumentos jur\u00eddicos de gobernanza local.<\/span><\/p>\n

Estas ordenanzas han permitido establecer \u00c1reas de Conservaci\u00f3n Municipales y Uso Sostenible (ACMUS). El financiamiento requerido para mantener dichas \u00e1reas a largo plazo reside en el cobro de una tasa ambiental, a los usuarios de agua potable de los cantones miembros del fideicomiso; es decir quienes aprovechan los servicios ambientales de los ecosistemas en buen estado. Los recursos recaudados se invierten; a trav\u00e9s de este mecanismo financiero que contempla, entre otras acciones, un paquete de incentivos a los propietarios que ejercen actividades agr\u00edcolas y ganaderas dentro de las \u00e1reas de inter\u00e9s h\u00eddrico (AIH).<\/span><\/p>\n

Es as\u00ed que FORAGUA, junto con sus colaboradores, logra la regulaci\u00f3n del uso y ocupaci\u00f3n del suelo para garantizar la conservaci\u00f3n de las fuentes de agua y producci\u00f3n sostenible. De esta manera, hace efectivo el derecho constitucional, art\u00edculo 71 de la Constituci\u00f3n, otorgado a la naturaleza para la conservaci\u00f3n del ambiente y su funcionalidad. La recaudaci\u00f3n de los recursos se ejecuta; mediante un plan anual de inversiones que tiene como base la regulaci\u00f3n de las ordenanzas municipales y el contrato de fideicomiso. Una de esas l\u00edneas de inversi\u00f3n corresponde a incentivos para el manejo y o conversi\u00f3n del uso del suelo como la exoneraci\u00f3n del impuesto predial de las fincas que se encuentran dentro de las AIH.<\/span><\/p>\n

En esta l\u00ednea, el FORAGUA, al ser un mecanismo financiero irrevocable, inalterable e inembargable de largo plazo, permite que el aporte de los consumidores del agua sea usado para la inversi\u00f3n en las fuentes generadoras del recurso. De este modo, contribuye a solucionar una problem\u00e1tica com\u00fan en torno a la gesti\u00f3n integrada del agua mediante la promoci\u00f3n de la conservaci\u00f3n de los servicios ecosist\u00e9micos. Adicionalmente, a trav\u00e9s de la creaci\u00f3n, ampliaci\u00f3n, manejo y monitoreo de las \u00e1reas de reservas de los GADs Municipales en las provincias de Loja y Zamora Chinchipe, el Fondo busca la reducci\u00f3n de la vulnerabilidad frente al Cambio Clim\u00e1tico y de emisiones de Gases Efecto Invernadero (GEI) por deforestaci\u00f3n y degradaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

La Secretar\u00eda T\u00e9cnica de FORAGUA, ha planteado dentro de su plan de implementaci\u00f3n REDD+, establecer 197 mil hect\u00e1reas de ACMUS y la restauraci\u00f3n de mil hect\u00e1reas dentro de las AIH. En estas se podr\u00e1n obtener los an\u00e1lisis de vulnerabilidad y riesgos frente al Cambio Clim\u00e1tico en 4 cuencas hidrogr\u00e1ficas con informaci\u00f3n mensual hasta el a\u00f1o 2040. Finalmente, el plan contempla el monitoreo de la p\u00e9rdida de cobertura arb\u00f3rea con sistemas de alerta temprana y la evaluaci\u00f3n de stock de carbono en tres ecosistemas de la regi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

En la zona de intervenci\u00f3n de FORAGUA, las fuentes de agua sufren una constante degradaci\u00f3n por actividades agr\u00edcolas y ganaderas; estas \u00e1reas corresponden a propiedades privadas en un 90%. Uno de los principales retos para este mecanismo financiero es reducir la p\u00e9rdida de cobertura arb\u00f3rea por causas directas e indirectas en los ecosistemas naturales vitales, para mantener la calidad y cantidad de agua para el consumo humano, a lo largo del tiempo.<\/span><\/p>\n

El objetivo de garantizar la conservaci\u00f3n, protecci\u00f3n, recuperaci\u00f3n y restauraci\u00f3n de estos espacios de gran importancia para las poblaciones, exige la articulaci\u00f3n y gesti\u00f3n permanente desde lo local para establecer y\/o actualizar las ordenanzas, y lograr la firma de acuerdos de conservaci\u00f3n con los finqueros, promoviendo el cambio de uso del suelo para su restauraci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Este proceso de transformaci\u00f3n inicia con el levantamiento y caracterizaci\u00f3n biof\u00edsica de la finca; esta informaci\u00f3n permite identificar los puntos cr\u00edticos para la negociaci\u00f3n con el propietario del \u00e1rea, analizar los beneficios y en una etapa posterior, llegar a conciliaciones que faciliten la compensaci\u00f3n por servicios ambientales que provee su tierra, con base en el costo de oportunidad para la suscripci\u00f3n de acuerdos de conservaci\u00f3n (Fig. 1).<\/span><\/p>\n

Hasta el momento, este plan de implementaci\u00f3n, se ha ejecutado en los municipios de: El Pangui, Yantzaza, Centinela del C\u00f3ndor, Palanda, Celica y Macar\u00e1, los cuales lograron ampliar sus ordenanzas para la conservaci\u00f3n. Para el a\u00f1o 2021, los GAD Municipales de L oja, Puyango, Calvas y Zamora deber\u00e1n cumplir con este requisito y desarrollar sus ordenanzas previo a la intervenci\u00f3n efectiva de las acciones REDD+. El Plan de Implementaci\u00f3n contempla una inversi\u00f3n total de $2.593.237,50 al a\u00f1o 2025 y se espera alcanzar la declaraci\u00f3n de 422.714,48has en ACMUS. PROAmazon\u00eda financia el 54% hasta el 2022, de esta inversi\u00f3n destinada a actividades que garanticen la protecci\u00f3n y recuperaci\u00f3n de las AIH. Tambi\u00e9n, ha colaborado en temas de diagn\u00f3stico, sostenibilidad del Fondo y una visi\u00f3n de producci\u00f3n sostenible como alternativa para los beneficiarios.<\/span><\/p>\n

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Fotograf\u00eda:<\/strong> Francisco Gordillo. (Julio, 2019) Proceso de negociaci\u00f3n para la protecci\u00f3n de una fuente en una junta de agua.<\/p><\/div>\n

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Fotograf\u00eda:<\/strong> Francisco Gordillo. (Julio, 2019) Proceso de negociaci\u00f3n para la protecci\u00f3n de una fuente en una junta de agua.<\/p><\/div>\n

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Autor: <\/b>Francisco Gordillo, Secretario T\u00e9cnico FORAGUA\u00a0<\/span><\/p>\n

www.foragua.org<\/span><\/a><\/p>\n

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El Fondo Regional del Agua FORAGUA es un mecanismo financiero, un fideicomiso, que se suscribi\u00f3 el 8 de julio del a\u00f1o 2009 y tiene una vigencia de 80 a\u00f1os. Este tiene la finalidad de proteger, recuperar y restaurar los servicios ambientales y la biodiversidad de ecosistemas fr\u00e1giles de la Regi\u00f3n 7, correspondiente a las provincias de Zamora, Loja y el Oro, ubicadas al sur del Ecuador. Est\u00e1 constituido por 14 GAD municipales y la organizaci\u00f3n Naturaleza y Cultura Internacional. Uno de los principales intereses del FORAGUA es la ampliaci\u00f3n y establecimiento de las Ordenanzas de protecci\u00f3n de fuentes de agua y biodiversidad junto a los GAD Municipales. Es por ello que desde el a\u00f1o 2017, con apoyo del Ministerio del Ambiente y Agua (MAAE) y el Programa de las Naciones Unidas (PNUD); a trav\u00e9s de un convenio interinstitucional con PROAmazon\u00eda, que promueve la ejecuci\u00f3n de acciones REDD+ con recursos del Fondo Verde para el Clima (GCF), se ha trabajado en estos instrumentos jur\u00eddicos de gobernanza local. Estas ordenanzas han permitido establecer \u00c1reas de Conservaci\u00f3n Municipales y Uso Sostenible (ACMUS). El financiamiento requerido para mantener dichas \u00e1reas a largo plazo reside en el cobro de una tasa ambiental, a los usuarios […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":3637,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":""},"categories":[30,31],"tags":[],"class_list":["post-3525","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-conservacion","category-restauracion"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.proamazonia.org\/ppr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3525","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.proamazonia.org\/ppr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.proamazonia.org\/ppr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.proamazonia.org\/ppr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.proamazonia.org\/ppr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3525"}],"version-history":[{"count":13,"href":"https:\/\/www.proamazonia.org\/ppr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3525\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4069,"href":"https:\/\/www.proamazonia.org\/ppr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3525\/revisions\/4069"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.proamazonia.org\/ppr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3637"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.proamazonia.org\/ppr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3525"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.proamazonia.org\/ppr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3525"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.proamazonia.org\/ppr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3525"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}