{"id":4916,"date":"2021-05-04T21:28:12","date_gmt":"2021-05-05T02:28:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.proamazonia.org\/?p=4916"},"modified":"2021-10-22T20:02:39","modified_gmt":"2021-10-23T01:02:39","slug":"consulta-previa-libre-e-informada-un-mecanismo-de-participacion-activa-caso-gad-cascales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.proamazonia.org\/ppr\/consulta-previa-libre-e-informada-un-mecanismo-de-participacion-activa-caso-gad-cascales\/","title":{"rendered":"Consulta Previa Libre e Informada, un mecanismo de participaci\u00f3n activa: Caso GAD Cascales"},"content":{"rendered":"

Los procesos de transformaci\u00f3n, modernizaci\u00f3n y desarrollo de Am\u00e9rica Latina han sido un reto constante para todos los actores involucrados, especialmente cuando hablamos de derechos individuales y colectivos. Tanto las agencias de cooperaci\u00f3n internacional, sociedad civil, Estados e instituciones del gobierno, y las comunidades locales y nacionalidades ind\u00edgenas forman parte de este complejo entramado de actores que buscan mejorar la calidad de vida de las personas, sin generar impactos negativos en los sistemas de vida locales.<\/p>\n

En este escenario, todos estos actores tienen el reto de garantizar que las propuestas de desarrollo sean adecuadas y no vulneren derechos individuales y colectivos. Estos derechos son el puntal para que el desarrollo se convierta en una fuerza consecuente con las aspiraciones de las comunidades locales, raz\u00f3n por la que la libre determinaci\u00f3n, el respeto a la consulta previa libre e informada y el desarrollo con visi\u00f3n propia son considerados pilares, no solo para el desarrollo humano, sino para procesos sostenibles en el tiempo con alto impacto social.<\/p>\n

En el caso del programa PROAmazon\u00eda, el objetivo principal de la intervenci\u00f3n es prevenir la deforestaci\u00f3n en la Amazon\u00eda ecuatoriana y conservar en el camino 160.000 hect\u00e1reas de bosque, evitar m\u00e1s de 13 millones de toneladas de CO2 y promover la transici\u00f3n de 15.000 hect\u00e1reas hacia pr\u00e1cticas productivas sostenibles en toda la regi\u00f3n. Estos y muchos m\u00e1s hitos de alta importancia fomentan el trabajo mancomunado a lo largo del paisaje amaz\u00f3nico entre Estado central, Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados y comunidades locales.<\/p>\n

Alcanzar estas metas, implica un compromiso pol\u00edtico, presupuestario y t\u00e9cnico muy importante, y como tal demanda de mecanismos que articulen a varios actores, promuevan la consecuci\u00f3n de objetivos comunes y sobre todo fortalezcan la gobernanza local y el respeto a los derechos humanos, ejes fundamentales para alcanzar la conservaci\u00f3n de los recursos naturales y una fuerte gobernanza local, que\u00a0 constituye uno de los ejes principales de REDD+ en el pa\u00eds.<\/p>\n

En esta misma l\u00ednea, y centrando un poco m\u00e1s el espectro de intervenci\u00f3n del programa PROAmazon\u00eda, durante los a\u00f1os 2018 y 2021 se han promovido varias iniciativas de restauraci\u00f3n a lo largo de las provincias de Pastaza, Napo y Sucumb\u00edos. Estas iniciativas ligadas al Plan Nacional de Restauraci\u00f3n Forestal, se implementan en territorios ind\u00edgenas, con un modelo de gesti\u00f3n mixto que opera; a trav\u00e9s de socios locales, con la participaci\u00f3n e involucramiento de las organizaciones ind\u00edgenas y la asistencia t\u00e9cnica del programa PROAmazon\u00eda y el Programa Nacional de Restauraci\u00f3n Forestal del MAAE.<\/p>\n

Es de vital importancia para un modelo de gesti\u00f3n de estas caracter\u00edsticas, garantizar que la operaci\u00f3n de las iniciativas de restauraci\u00f3n cuente con el consentimiento, apoyo, involucramiento y visi\u00f3n de las comunidades locales para alcanzar mejores resultados. Una de estas experiencias se encuentra en el cant\u00f3n de Cascales, ubicada en la provincia de Sucumb\u00edos en el norte de la Amazon\u00eda ecuatoriana.<\/p>\n

El Gobierno Aut\u00f3nomo Descentralizado del Municipio de Cascales (GADMC) promueve la restauraci\u00f3n de su territorio en el marco de sus competencias; a trav\u00e9s del proyecto denominado: Recuperaci\u00f3n de los servicios ecosist\u00e9micos de 1.000 hect\u00e1reas de bosque nativo y promoci\u00f3n del biocomercio como alternativa de aprovechamiento sostenible del patrimonio natural por parte de las nacionalidades del cant\u00f3n Cascales.<\/p>\n

Este proyecto que busca la restauraci\u00f3n activa de 400 hect\u00e1reas de bosque y regeneraci\u00f3n pasiva de 600 hect\u00e1reas, fue construido de manera participativa durante los meses de julio y agosto del a\u00f1o 2019, en reuniones de socializaci\u00f3n realizadas en la comunidad Shayari, la reserva ecol\u00f3gica Cof\u00e1n Bermeo y las oficinas del municipio de Cascales. [1]<\/a><\/p>\n

Despu\u00e9s de un per\u00edodo de adaptaci\u00f3n, al contexto del COVID -19 durante la primera parte del 2020, el GADMC retom\u00f3 el contacto con las comunidades identificadas durante el \u00faltimo trimestre del a\u00f1o 2019. Este proceso de socializaci\u00f3n fue realizado por el equipo t\u00e9cnico del GAD entre los meses de septiembre y octubre del 2020: Jes\u00fas del Gran Poder, Centro Chunch (26 de septiembre del 2020), la Comunidad Pastaza y al Centro Comunitario San Francisco en la comuna Shirys (3 de octubre del 2020) y la Comuna San Jos\u00e9 de Aguarico (4 de octubre del 2020).<\/p>\n

La socializaci\u00f3n de la iniciativa de restauraci\u00f3n realizada durante los meses de septiembre y octubre del 2020, motivaron el inter\u00e9s de las comunidades que han manifestado de manera formal su deseo de continuar con el proyecto de restauraci\u00f3n; a trav\u00e9s de comunicados dirigidos al alcalde del cant\u00f3n, Silvio Quevedo.<\/p>\n

Con este primer trabajo de mapeo de inter\u00e9s por parte del GADMC y el PROAmazon\u00eda, se logr\u00f3 firmar el 27 de octubre del 2020, un convenio de cooperaci\u00f3n interinstitucional entre el Ministerio de Ambiente y Agua del Ecuador y el GADMC, para implementar el Proyecto de Restauraci\u00f3n Forestal de 1.000 ha; y por otro una carta de intenci\u00f3n entre las cinco comunidades involucradas.<\/p>\n

En marzo del 2021, el GADMC formaliz\u00f3 la firma de los convenios de consentimiento con las cinco comunidades para dar inicio as\u00ed a las actividades en los territorios de las comunidades Kichwas en b\u00fasqueda de fortalecer sus capacidades en materia de restauraci\u00f3n y apoyar el manejo adecuado del territorio bajo esquemas de restauraci\u00f3n de zonas importantes para la conservaci\u00f3n de servicios ecosist\u00e9micos.<\/p>\n

Esta ratificaci\u00f3n de los compromisos formales de restaurar un \u00e1rea importante del municipio de Cascales es la confirmaci\u00f3n de un proceso sostenido de construcci\u00f3n participativa y consulta que el GADMC y las comunidades beneficiarias han impulsado como una oportunidad para fortalecer la gobernanza local y restaurar el bosque nativo en la parroquia Nueva Troncal. La iniciativa busca adem\u00e1s promover la conservaci\u00f3n y protecci\u00f3n de humedales y generar bioemprendimientos productivos de las comunidades como una respuesta a la explotaci\u00f3n del bosque.<\/p>\n

\"\" \u00a0\"\"<\/p>\n

Fotograf\u00edas:<\/span><\/b> Cortes\u00eda de Nixon R\u00edos- Director de Gesti\u00f3n de Ambiente del GAD de Cascales
\n<\/b><\/span>Descripci\u00f3n:<\/span><\/b> Proceso de Consulta Previa libre e informada<\/span><\/p>\n

[1]<\/a> Vale la pena recalcar que durante gran parte del a\u00f1o 2020 los procesos de consulta se vuelven complicados debido a la pandemia causada por la COVID19 lo que mantiene la implementaci\u00f3n del proyecto a raya y con algunas consideraciones vinculadas a la salud de las comunidades y del equipo t\u00e9cnico tanto de PROAMAZOINIA como del GADMC.<\/p>\n

Autor: <\/strong>Rodrigo Torres, Especialista T\u00e9cnico en Salvaguardas Ambientales y Sociales.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Los procesos de transformaci\u00f3n, modernizaci\u00f3n y desarrollo de Am\u00e9rica Latina han sido un reto constante para todos los actores involucrados, especialmente cuando hablamos de derechos individuales y colectivos. Tanto las agencias de cooperaci\u00f3n internacional, sociedad civil, Estados e instituciones del gobierno, y las comunidades locales y nacionalidades ind\u00edgenas forman parte de este complejo entramado de actores que buscan mejorar la calidad de vida de las personas, sin generar impactos negativos en los sistemas de vida locales. En este escenario, todos estos actores tienen el reto de garantizar que las propuestas de desarrollo sean adecuadas y no vulneren derechos individuales y colectivos. Estos derechos son el puntal para que el desarrollo se convierta en una fuerza consecuente con las aspiraciones de las comunidades locales, raz\u00f3n por la que la libre determinaci\u00f3n, el respeto a la consulta previa libre e informada y el desarrollo con visi\u00f3n propia son considerados pilares, no solo para el desarrollo humano, sino para procesos sostenibles en el tiempo con alto impacto social. En el caso del programa PROAmazon\u00eda, el objetivo principal de la intervenci\u00f3n es prevenir la deforestaci\u00f3n en la Amazon\u00eda ecuatoriana y conservar en el camino 160.000 hect\u00e1reas de bosque, evitar m\u00e1s de 13 millones de […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":4921,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":""},"categories":[3,23,27],"tags":[177,178,180,179,42,73,181],"class_list":["post-4916","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias","category-noticias-home","category-redd","tag-cascales","tag-case-study","tag-consulta-previa","tag-consultation","tag-ecuador","tag-gad","tag-participacion"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.proamazonia.org\/ppr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4916","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.proamazonia.org\/ppr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.proamazonia.org\/ppr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.proamazonia.org\/ppr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.proamazonia.org\/ppr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4916"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.proamazonia.org\/ppr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4916\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5624,"href":"https:\/\/www.proamazonia.org\/ppr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4916\/revisions\/5624"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.proamazonia.org\/ppr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4921"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.proamazonia.org\/ppr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4916"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.proamazonia.org\/ppr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4916"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.proamazonia.org\/ppr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4916"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}